关于建议支持陕西建设文化金融合作试验区的提案
来源:宣传部  日期:2017-4-1  作者:

 

 

  提案人:岳崇

  界别:民进

  委员证号:321

  办理单位:国家文化部  中国人民银行

 

      案由:

  《文化部、中国人民银行、财政部关于深入推进文化金融合作的意见》明确指出,要创新文化金融合作体制机制,“探索创建文化金融合作试验区”。

  经过探索与实践,陕西已经具备创建文化金融合作试验区的条件。

  一、陕西文化产业发展势头良好且具有特色

  陕西文化资源丰富多彩,先后成立了陕文投集团、发行集团、出版集团、广电传媒集团、电影集团等八大文化集团。同时,西安曲江新区被文化部授予国家级文化产业发展示范区;高新区将创意产业确定为二次创业的支点;西安经济开发区被授予国家级印包产业基地;西安浐灞生态区大力发展文化创意产业。

   二、陕西省文化金融合作已见成效

近年来,人民银行西安分行制定并由省政府下发了《关于金融支持陕西文化产业做大做强的指导意见》。同时,积极推动省内文化企业在银行间债券市场发债融资。

   三、陕西文化金融创新步伐不断加快

  (1)传统金融服务创新。(2)文化资产证券化探索。(3)建立确权评估体系和文化金融数据库。(4)积极开展互联网文化金融,成立陕西文化金融服务有限公司。(5)挂牌成立了全国第二家省级文化金融服务中心。

  因此,特体建议如下:

  建议推进在陕西自贸试验区内设立陕西文化金融合作试验区。

    具体意见:

  一、支持陕西创建多元化文化金融组织体系

  1、建立文化金融专业银行服务机构和服务团队。。

  2、发展非银行文化类金融组织。。

  二、鼓励陕西创新文化事业融资模式

  1、试点发行文化彩票。

  2、完善文化事业PPP融资模式。。

  三、支持陕西创新文化金融产品和服务方式

  1、突破创新,开展文化众筹试点。。

  2、开展“筹-投-贷”融资模式试点。

    3、支持推动文化企业直接融资。

  4、加大银行信贷产品创新。

  5、推动保险产品创新。

  6、试点开展文化信托。

  四、支持陕西创建文化金融开放体系

  1、支持符合条件的文化企业开展跨境投融资。

  2、推进文化贸易投资的外汇管理便利化。

  五、支持陕西加快完善文化金融生态体系

  1、推进地方文化企业信用体系建设。 2、发展专业性文化金融中介服务体系。 3、健全文化企业投融资担保体系。

  4、强化陕西文化金融服务中心中介服务功能。

  5、发挥西部国家版权交易中心平台功能。

  6、完善金融风险防范机制。

 

 

 

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